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企業(yè)社會責任運動的發(fā)展歷史
20 世紀 80 年代以來，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和跨國公司的對外擴張，各國勞資關(guān)系力量處于一種極端不平衡的狀態(tài)，經(jīng)濟全球化的同時伴隨著貧窮的全球化，勞工權(quán)益保障日益
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成為世界性的社會問題。在這一背景下，企業(yè)社會責任運動在歐美發(fā)達國家發(fā)起，并逐漸演變成一股世界性潮流。
企業(yè)社會責任運動最主要的一種形式是“企業(yè)生產(chǎn)守則運動”。該運動要求公司特別是跨國公司等企業(yè)，必須以國際勞工標準為依據(jù)來制定和實施工資、勞動時間、安全衛(wèi)生等勞工標準。企業(yè)的生產(chǎn)守則最初是在勞工組織和消費者的壓力下，跨國公司為保持企業(yè)形象而設立的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部勞工標準方面的自律性規(guī)則，其目的著眼于改善勞工狀況。但是跨國公司自身制定的生產(chǎn)守則，一定程度上服從于其商業(yè)利益，實施狀況很難得到社會監(jiān)督。因此，在多重力量的推動下，生產(chǎn)守則運動開始由跨國公司自我約束的內(nèi)部生產(chǎn)守則向社會監(jiān)督的外部生產(chǎn)守則轉(zhuǎn)變。
據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)統(tǒng)計，到 2000 年為止，全球共有 246個生產(chǎn)守則，其中 118個由跨國公司制訂，92個由行業(yè)協(xié)會和貿(mào)易協(xié)會制訂，32個由非政府組織制定，4個由國際組織制訂。如今，全球各種類型的生產(chǎn)守則已經(jīng)超過400多個。由商貿(mào)協(xié)會、多邊組織或國際機構(gòu)制定的生產(chǎn)守則主要在美國、英國、
澳大利亞、加拿大、德國等地，其中最有影響的是由“國際社會責任組織”(SAI)于 1997年制定的 SA8000 標準。一些跨國公司為了樹立品牌形象，紛紛響應SA8000 標準，而且也要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)都要遵守這些守則，從而將“企業(yè)社會責任運動”擴展到了包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家。
如今，企業(yè)社會責任在歐美發(fā)達國家的發(fā)展，已從當初以處理勞工沖突和環(huán)保問題為主要功能，上升到實施企業(yè)社會責任戰(zhàn)略提升企業(yè)國際
競爭力的階段。 “企業(yè)社會責任”的理論流派
從企業(yè)的社會責任提出之日起，對于企業(yè)到底是否應該承擔社會責任，在學術(shù)界一直存在很大爭議。爭議的核心在于，以營利為目標的公司組織，對于“社會責任”這個以往被視為是政府應負擔的責任的觀念，究竟應該采取什么態(tài)度加以應對？我們依據(jù)公司對社會責任采取的“態(tài)度”，對現(xiàn)有的企業(yè)社會責任理論進行簡單綜述。
企業(yè)應該采取什么態(tài)度應對社會責任的問題，實際上暗含了對兩種評價尺度的權(quán)衡，一是經(jīng)濟尺度，一是道德尺度。經(jīng)濟指的是經(jīng)濟利益，經(jīng)濟尺度是企業(yè)對于經(jīng)濟利益最大化的追求程度；道德是主要依靠社會輿論、風俗習慣和良心指導和約束的人格品質(zhì)規(guī)范和調(diào)整人與社會、人與自然關(guān)系的行為規(guī)范。道德尺度就是企業(yè)以這些規(guī)范來判斷自身行為善惡的價值評價標準。
按照企業(yè)對經(jīng)濟尺度與道德尺度的權(quán)衡狀況，可以把目前學術(shù)界關(guān)于企業(yè)社會責任的理論分成單純營利論、功利主義論和理想主義論三種類型。以經(jīng)濟尺度為橫軸，道德尺度為縱軸，我們建立一個企業(yè)社會責任坐標系，可以形象地在三個不同位置標出三種理論，如圖所示：
單純營利論
單純營利論認為社會領域包括私人領域和公共領域，各有不同的功能。公司屬于私人領域，而政府屬于公共領域。社會責任首先是一個公共領域的概念，政府是社會責任的主要承擔者，同時，它通過制定相應的法律和規(guī)則，將一部分社會責任劃分給公司承擔。公司作為私人領域的組成部分，其董事與經(jīng)理人的目標是“為股東謀取最大利益”。
“單純營利論”衡量企業(yè)行為時，把經(jīng)濟尺度放在第一位，追求經(jīng)濟利益最大化，而在道德尺度，只限于最基本的遵循法律規(guī)定。也就是說，在滿足法律規(guī)定的義務與責任的限制以外，為股東謀取的利益是盡可能越大越好。雖然公司對某些與公司相關(guān)的團體(如顧客、供應商、債權(quán)人與員工)也負有一定的義務，但是這些義務起源于契約上的關(guān)系或者法律上的規(guī)定，與利益相關(guān)者理論中公司對利益相關(guān)者負有的義務有本質(zhì)的不同。
經(jīng)濟學諾貝爾獎得主弗里德曼就是這種學說的支持者，他從多個角度論證了企業(yè)不應該承擔社會責任，認為在自由社會，存在且僅存一項企業(yè)社會責任，就是在遵守游戲規(guī)則的前提下使用其資源和從事旨在增加利潤的各種活動。哈耶克是另一位反對企業(yè)社會責任的
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者，他是自由秩序的著名倡導者，他認為，企業(yè)社會責任是有悖于自由的，因為企業(yè)參與社會活動的日漸廣泛必導致政府干預的不斷強化，企業(yè)履行社會責任的結(jié)果將是不得不按照政府的權(quán)威行事從而損害自由。 功利主義論
功利主義論認為，只有那些能使企業(yè)獲得益處的社會責任行為，才值得公司去做。比如對慈善機構(gòu)的捐款、對落后地區(qū)的投資、雇傭少數(shù)民族或殘疾人等等行為，會為企業(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)文化，樹立企業(yè)的品牌形象，有利于企業(yè)的發(fā)展，最終會給企業(yè)帶來收益。通過這種方式，企業(yè)既承擔了社會責任，為社會做了貢獻，同時也獲得了好處，可謂一舉兩得。
功利主義論者在進行企業(yè)決策時，主要以經(jīng)濟尺度為衡量標準，遵循“成本與收益”法則，考慮企業(yè)的道德行為能夠帶來的經(jīng)濟效益；同時兼顧道德尺度，謀求企業(yè)與社會共同受益。因此，這種學說本質(zhì)上仍然強調(diào)公司的營利性目標，與單純營利論所不同之處在于，功利主義論者主張公司在其營利性活動的基礎上，比被動地遵循法律更積極地承擔社會責任，只要承擔這些責任的行為能給公司帶來好處。
功利主義論的觀點在美國早已為法院采納，1953 年，美國最高法院裁定A. P. Smith公司對普林斯頓大學的捐贈是有益于公司形象的改善的長期投資行為，是公司的默示權(quán)限，不必受股東的訴訟。 理想主義論
理想主義論的支持者認為，企業(yè)是社會的細胞，社會是企業(yè)利益的源泉。企業(yè)在享受社會賦予的條件和機遇時，也應該以符合倫理、道德的行為回報社會。除了外部法律所加于公司的義務之外，公司的剩余目標也包含股東、債權(quán)人、雇員、消費者、供應商、政府部門、社區(qū)、媒體、自然環(huán)境等各種利益相關(guān)者的價值最大化。公司在決策的時候，應當合理地調(diào)和所有與公司相關(guān)的團體的利益。因此，理想主義論者主張公司不應一味以“成本與收益分析”的經(jīng)濟尺度為決策基準，而強調(diào)把道德因素放在更重要的位置，強調(diào)企業(yè)在道德上的“善”——回報社會，因此帶有一定的理想主義色彩。
管理學界最有影響的學者之一彼得•德魯克也認為：任何一個組織都不只是為了自身，而是為了社會存在，公司也不例外。公司不僅是股東爭取利潤的工具，更應該成為為其他社會利益者服務的工具，因為企業(yè)利益相關(guān)者的利益最大化才是現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營目的，股東價值最大化并不等于企業(yè)創(chuàng)造的社會財富最大化。
20世紀 90 年代以后，企業(yè)社會責任進入我國學術(shù)界視野，我國學術(shù)界絕大多數(shù)研究者對企業(yè)社會責任持肯定的態(tài)度。近年來，這一課題的研究引起越來越多的學者的興趣，但從理論上進行系統(tǒng)研究的較少，多數(shù)是論證企業(yè)社會責任的必要性，或者是結(jié)合對 SA8000 的評價提出我國的對策。 法律規(guī)定與公司實踐
1937年，德國的《股份公司法》最早對公司社會責任做出明確的法律規(guī)定，該法強調(diào)，公司董事“必須追求股東的利益、公司雇員的利益和公共利益”。1968年，歐共體發(fā)布了公司法第一號指令，要求成員國對股東、債權(quán)人和其他與公司從事交易的利益相關(guān)者提供切實保護。英國也在 1980年修改公司法時，規(guī)定董事必須考慮雇員的利益。英國的《城市法典(City Code)》第九條規(guī)定，“在董事向股東提供建議時，董事應當考慮股東的整體利益和公司雇員以及債權(quán)人的利益”。1984年4月，美國法律研究所發(fā)表一份關(guān)于《公司治理原則：分析與勸告》的建議，其中關(guān)于“公司的目的與行動”的規(guī)定，與之前一般的公司規(guī)定相比，擴大了公司的目的，公司不僅具有追逐利潤和股東利益的經(jīng)濟目的，還要對社會負擔一定的責任，在追求營利目標的同時，必須受社會責任或社會需要的制約。1989年，美國賓夕法尼亞州率先修正其公司法，將美國法律研究所的建議賦予了法律效力。該修改要求公司的經(jīng)營者也要對公司的“利益相關(guān)者”負責，而不僅僅是對股東一方利益負責。至今，美國已有近30個州(超過半數(shù)的州)相繼在公司法中加入了公司的社會責任內(nèi)容，要求公司經(jīng)理為公司的“利益相關(guān)者”服務，而不僅為股東服務。
1976年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)制定了《跨國公司行為準則》，該準則雖然對任何國家或公司沒有約束力，但要求更加保護利害相關(guān)人士和股東的權(quán)利，提高透明度，并加強問責制。2000 年該準則重新修訂，更加強調(diào)了簽署國政府在促進和執(zhí)行準則方面的責任。2004年， OECD在《公司治理原則》的“董事會的責任”一節(jié)中將“董事會應該保證遵守適當?shù)姆桑⒊浞挚紤]到股東的利益”修改為“董事會應該具有很高的倫理標準，它應該考慮到利益相關(guān)者的利益”。這種修改明確反映出國際上主流的一種趨勢：公司應該主動承擔起對利益相關(guān)者的責任。
在我國，《公司法》于2005年10月做出了重大修訂，新《公司法》在追求股東價值最大化的同時，強化了公司的社會責任。新《公司法》第5條明確要求公司從事經(jīng)營活動，必須“承擔社會責任”。公司理應對其勞動者、債權(quán)人、供應商、消費者、公司所在地的居民、自然環(huán)境和資源、國家安全和社會的全面發(fā)展承擔一定責任。
在實踐上，越來越多的公司設立了企業(yè)社會責任委員會或類似機構(gòu)來專門處理企業(yè)社會責任事項，越來越多的企業(yè)公開發(fā)表社會責任報告。2005年10月，英國企業(yè)社會責任網(wǎng)絡”(CSR Network)咨詢公司對財富百強企業(yè)進行了一次社會責任評估。參與評估的企業(yè)名單是由美國著名《財富》雜志選出的全球 100家總收入最高的公司，然后再由 CSR Network 根據(jù)各大公司的年鑒、可持續(xù)發(fā)展報告以及網(wǎng)絡報告來進一步考核。CSR Network在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對社會責任比往年更加重視，更多財富百強企業(yè)主動提交可持續(xù)發(fā)展報告。在2003年CSR Network的調(diào)查中，只有48個公司提交了可持續(xù)發(fā)展報告，但在2004年的企業(yè)社會責任評估中，已有72個公司提交了報告，其中 66 份是獨立的報告，4 份在網(wǎng)上公布。